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停驶机动车难解北京雾霾
2013年01月27日17:24腾讯专稿郎永强
一、北京的霾是如何形成的?
近日,笼罩在雾霾中的北京市政府公布了《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》,并宣布在1月19日至2月8日期间向社会公开征求意见。在该条例中最引人瞩目的莫过于对汽车的管制了,即:“在大气受到严重污染时,市政府可采取包括部分机动车停驶在内的强制性应急措施。”,也就是当北京的空气污染严重到一定程度时,汽车将会被强制停止行驶。不按规定驶入重污染区的,将会受到处罚。
北京再次迎来最严重的一次雾霾天气是1月23日,据气象部门发布消息称“北京城区空气质量再次达到最严重的六级严重污染。”据介绍,北京的“雾霾入夜来袭,空气中的污染物迅速积累。北京环境监测中心相关负责人表示,22日15时后,北京市从东南部开始,细颗粒物高浓度逐渐向北推进,城六区污染浓度明显上升,大部分站点PM2.5监测数值达到每立方米200到300微克。高浓度的污染没有随着太阳升起改变,23日9时的空气质量实况监测数据显示,城区包括东城东四、西城官园、朝阳农展馆、海淀万柳、丰台云岗等多个评价点空气质量指数超过300微克,属六级严重污染。郊区大兴、亦庄、平谷等监测点也达到六级污染水平。”
由以上新闻报道可知,其实北京22日上午还是蓝天白云的好天气,但是从下午3点以后开始出现雾霾,起于东南,向北扩张,然后遍布京城。由气象部门的报道看,北京的天气甚是古怪,这寒冬腊月,居然是在南风的推动下,用雾霭将首都笼罩。
霾的形成是因为空气中悬浮有大量的灰尘微粒,导致空气浑浊,能见度低,虽然像雾一样,但却和雾有明显的区别。雾是空气中的水分过度饱和,空气湿度大,一般太阳升起后,就会减弱或消散。而霾是空气中的微尘过度饱和,空气中悬浮大量肉眼看不到的可吸入颗粒物,这些颗粒物大多都是重金属或化学物质,霾出现时空气湿度不但不大而且还会略显干燥,严重的霾太阳也照不透。霾影响人们的身体健康,因此消除霾污染十分重要。
那么北京的霾是怎么形成的呢?是否应该推到汽车废气身上呢?各路专家的说法也难有统一,有的专家就肯定的说是因为北京的汽车过多,尾气排放量太大形成了霾污染;也有的专家说,从地理看,北京三面环山,空气流动缓慢,城市中的污染物不能被及时稀释,导致霾的形成;也有专家认为是由于雾气笼罩,导致工业及机动车废气与空气中的水汽结合形成霾;还有其他说法,各执一词,但大多都是猜测。专家们为什么不能给出一个霾形成的根本原因呢?就是因为北京的霾甚为“诡异”,一年四季都会不定期的有霾出现,而且每次出现的情况也是各有不同。
如果硬要说北京的霾与机动车废气有着直接的关系,其实还是缺少足够证据的。因为当严重的霾笼罩京城时,能见度会很低,比大雾还要严重。就说1月23日这次雾霾吧,能见度不到500米,在这种恶化的能见度下,很多人会不再选择驾驶私家车出行,那么在机动车上路大大减少的情况下,北京的霾为何还是没有及时消散呢?有记录显示,北京最长的霾污染会持续大半个月,其实在这期间,大量的私家车都是睡在家里的,根本没上路,那么霾怎么还在呢?
虽然现在北京的机动车数量确实很多,但据气象部门的记录,其实早在2001年北京就已经出现严重的空气污染了,那时北京的机动车保有量在100多万辆,那时的空气污染又是什么原因造成的呢?还能推到机动车废气身上吗?
浏览环保部门的官方网站,我们会发现,每年都会有大量的治理环境污染的成绩被做出来,特别是北京,从治理环境污染至今,已经关停了很多重污染工厂,诸如一些大型化工厂、炼钢厂、水泥厂等等,但是北京霾的污染依旧存在,这到底又是为什么呢?
北京现在严重的霾污染,很明显是多年来的多种人为因素导致的,最主要的原因还是因为北京环境的严重脆弱。空气的污染肯定与汽车排放废气有关系,但如果北京的绿化不被破坏的如此严重、北京郊区的城镇化扩张不是如此的疯狂、临近的西北草原生态系统不被严重破坏,那么北京的霾污染也就不会如此的严重,这才是北京霾形成的根本原因。
二、停运机动车能否解决北京的霾污染?
机动车排放的废气确实污染环境,这是谁都不能否定的事实。现在北京的机动车保有量已经超过500万辆,空气质量差是肯定的,但是霾中的主要成分是什么?中国的各路气象专家是否真的研究过呢?找不到霾的组成成分,就找不到霾的真正来源,找不到霾的真正来源,又该如何治理霾呢?
如果更加严厉的《北京市大气污染防治条例》在将来全票通过并立即生效,那么我们是否就会看到这样的一幕:出现霾,政府发出通知立即停运汽车,等一阵大风过后,霾被吹散稀释,汽车便开始运行。汽车一启动,废气又被排出来,然后霾又形成,然后车又停运,然后霾再慢慢消散,然后汽车再点火排废气,然后再停运,然后,然后……,如此一走一停,一停一走,北京的霾污染就真的能彻底解决吗?如果这滑稽的一幕真的上演,除了让全世界的人在看部分政府权力滥用导致的小品外,还有什么意义呢?要想让北京的霾消散,就把北京周边一千公里内的环境治理好,增多植被覆盖面积,改善脆弱的生态环境,空气污染自然就会减轻。还需要这么多的条例吗?
其实我们看到,入冬以后,热电厂、发电厂等都会加大功率供热、发电,滚滚废气排入大气中,与霾的形成不无关系。其实空气是流动的,只要生态环境良好,空气会自动将废气稀释并净化,只有当机动车废气、工业废气实在超过了生态承受极限,才会出现霾污染。
现在北京市政府把严重的空气污染与汽车废气的排放联系在一起,大家无话可说,因为汽车确实在排放废气污染环境,但是如果是出于治理环境的角度去推行政策,那么就去想办法改善生态环境。如果只是为了一时的治理而拍着桌子乱讲话,根据自己脑袋里的思维定势,一股脑儿的将环境污染推到汽车废气身上,那么当政策条例匆匆出台后,会对环境的改善带来多少实际效果,就让我们来日拭目以待吧。不过笔者真心知道,如果当北京城所有的车都停运后,霾还存在,那么制定条例的有关部门是否会被追究责任呢?
还有一个常识大家也肯定注意过,汽车排放的废气来自燃烧后的燃油,因此燃油是否合格更是直接关系到废气污染程度的高低。2000年以后为什么要推行无铅汽油呢?为什么要在汽车上安装催化器呢?就是为了减少空气中的铅污染。所以既然北京市的有关部门要治理汽车废气污染,那么能否首先管理一下中国的油品问题呢?只要燃油合格,化学添加物减少,那么对环境的污染肯定也能有所改善的。不知相关政府部门能不能出台严厉的燃油管理条例呢?能否对出售不合格燃油的加油站、炼油厂实施处罚呢?
三、由北京市政府的治污条例得到的启示
我们看到,空气被污染后,汽车首先当头挨了一棒,其后肯定会有更加严厉的汽车排放标准出台,这对技术不达标的国产车企来说,必然会带来很大的影响,曾有人认为如果未来北京首先实施国Ⅴ排放标准,就会有很多国产车被挡在京门之外,那么未来国产车的发展必将更加艰难。
其实随着中国汽车数量的不断增多,国家未来不断出台严厉的汽车法规也是必然,目前中国的汽车保有量已经接近1.2亿辆,而中国的汽车标准其实还远远落后于国际标准,比如欧盟在2009年就立法要求在欧洲销售的所有汽车必须安装ESP安全系统,未来到2014年欧盟还要求所有的汽车必须装配自动刹车系统,而我国至今连雾灯、防撞钢梁、气囊等最基本的安全配置都没有强制规定,由此可见与国家标准的差距之大。但是,我们必须要提前预见到,随着中国汽车数量的进一步膨胀,中国政府肯定会加快与国家标准的接轨,比如中国的国Ⅳ排放标准和未来即将出台的国Ⅴ排放标准,其内容几乎就是照抄的欧盟。由于发达国家的汽车行业标准发展至今已经较为成熟,所以中国未来加快照抄国际标准的速度肯定会越来越快,所以在此笔者建议国产车企,眼光一定要长远,一定要用更加先进更加成熟的国际标准来严格要求自己的汽车制造。
所以,从近日北京市政府紧急出台的《北京市大气污染防治条例》这件事,我们也应该总结出一条经验,那就是中国国产车企的发展还必须加快脚步,绝对不能满足于一时的成绩,因为我们还与国际标准存在着不小的差距。再比如前段时间,有国产车因出口到澳洲的汽车上使用了石棉配件,而导致澳洲政府强制召回,此事也在国际上给中国制造带来了不小的负面影响,毕竟石棉配件早在上世纪九十年代就被国际主流社会全面禁止使用了,此事的发生就是因为不熟悉国际标准而导致的尴尬。虽然石棉致癌问题,中国政府迟迟未重视,因此按照中国标准使用石棉是合法的,但是拿到国际上就是严重的违法行为。所以作为国产车企,就要放眼全球,如果仅盯着国家标准,那么一旦国家标准升级了,就会措手不及,甚至失掉大部分的市场,后悔也晚了。
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